关于印发吉安市继续医学教育工作实施意见和市级继续医学教育学分标准的通知

各乡镇卫生院、县直医疗卫生单位:

    为进一步加强我县继续医学教育工作,提高卫生专业技术人员的素质,根据卫生部、人事部《继续医学教育规定(试行)》、省卫生厅、人事厅《江西省继续医学教育管理办法(修订稿)》(赣卫科教发[2007]31号)和市卫生局、市人事局《吉安市继续医学教育工作实施意见》(吉卫医字[2007]74号)文件精神,我县制定了《遂川县继续医学教育工作实施细则》,现印发给你们,请遵照执行。

遂川县卫生局 遂川县人事劳动和社会保障局
2007年10月9日

遂川县继续医学教育工作实施细则

    为全面贯彻落实卫生部、人事部《继续医学教育规定(试行)》、江西省人民政府《江西省专业技术人员继续教育办法》和江西省卫生厅、人事厅《继续医学教育管理办法(修订稿)》、《吉安市继续医学教育工作实施意见修订稿》,进一步完善我县继续医学教育制度,加强对继续医学教育工作的管理,促进全县卫生专业技术人员素质的提高,结合我县实际,制定本实施细则。

一、继续医学教育的目的
    国家对卫生技术人员实行继续医学教育制度。继续医学教育是以学习新理论、新知识、新技术、新方法为主的一种终身教育。继续医学教育的目的是使卫生技术人员在整个职业生涯中,不断提高专业工作能力和业务水平,保持良好的职业道德和服务质量,以适应医学科技和卫生事业的发展需要。

二、继续医学教育的对象
    继续医学教育的对象为全县卫生系统和非卫生系统内所有具有高、中、初级卫生专业技术职务的卫生技术人员。参加继续医学教育是卫生技术人员应享有的权利和应履行的义务。

三、继续医学教育的组织管理

(一)在县卫生局和县人事劳动和社会保障局的领导下,成立县继续医学教育委员会,组成人员名单如下:

委员会主任:万卫东    县卫生局局长
委员会副主任:罗万真    县人事劳动和社会保障局副局长
              刘讯力    县卫生局副局长
委员:王春景    县卫生局医政股股长
      廖  倩    县人事劳动和社会保障局人事人才股股长
      廖家文    县卫生局办公室副主任
      温明兰    县人事劳动和社会保障局人事人才股干部
      高小炎    县卫生局医政股干部
      龚世兰    县卫生局医政股干部
委员会职责:具体指导、协调和监督检查本县内继续医学教育工作。
委员会下设办公室(县卫生局医政股),负责全县继续医学教育的日常管理工作。办公室主任由王春景同志兼任。
各医疗卫生单位要成立继续医学教育领导小组,加强本单位继续医学教育管理,为卫生技术人员参加继续医学教育提供必要的条件。

(二)继续医学教育工作实行全行业管理。非卫生系统企事业单位的医疗卫生机构、民营医疗机构中的卫生技术人员按属地、分级管理的原则参加由各级继续医学教育委员会批准认可的继续医学教育活动,具备条件的单位要积极做好本单位的继续医学教育工作。

四、继续医学教育的内容

(一)继续医学教育以现代医学科学技术发展中的新理论、新知识、新技术和新方法为主要内容,强调先进性、针对性和实用性,重视卫生技术人员创造力的开发和创造性思维的培养,加强政治思想、职业道德、医学伦理和法律法规等有关内容的教育,培养高素质的卫生技术人员。

(二)继续医学教育项目分为国家级、省级、市级、县级和单位级。国家级继续医学教育项目由全国继续医学教育委员会批准认可;省、市、县级和单位级继续医学教育项目分别由省、市、县和单位继续医学委员会或领导小组批准认可。

(三)继续医学教育按专业领域可分为临床医学、预防医学、护理学、中医学、药学和其他医学辅助学科(检验学、医学影像学等)等门类。接受继续医学教育的卫生技术人员应根据本人的实际情况和工作需要,主要选择参加与本人专业和工作岗位相关的继续医学教育项目。

五、继续医学教育的形式

(一)继续医学教育的形式灵活多样。按照理论联系实际,按需施教,讲求实效的原则,根据学习对象、学习条件、学习内容等具体情况的不同,可采用短期培训、进修学习、专题讲座、学术会议、业务考察、远程教学等多种方式组织实施。

(二)远程医学教育是继续医学教育的重要形式,具有不受时间、地点限制,传播速度快,培训面广的特点,能够为广大在职卫生技术人员提供及时、方便、快捷和相对经济的服务。要充分利用卫生部批准的“卫星卫生科技教育网”等远程医学教育平台实施教育培训。

六、继续医学教育的学分(时)管理规定

(一)继续医学教育实行学分(时)制。继续医学教育对象每年参加各级各类继续医学教育活动应获得的学分总数不低于25学分(高、中级专业技术人员等同于人事行政部门要求的40学时,初级专业技术人员等同于32学时),其各类别学分要求达到下表规定:

继续医学教育对象

年度继续医学教育学分类别

国家级学分

省级或以上学分

市级或以上学分

县级或以上学分

单位级或以上学分

总学分

全县副高及以上职称继教对象

5

5

5

-

10

25

县直单位中级及以下职称

继教对象

5

5

-

5

10

25

乡镇卫生院及县属社会医疗机构中级及以下职称继教对象

-

7

-

13

5

25

(二)各类别继续医学教育学分的执行标准:

1、国家级、省级学分的执行标准为《江西省继续医学教育学分标准(修订稿)》(见附件1);2、市级学分的执行标准为《吉安市市级继续医学教育学分标准(修订稿)》(附件2);
3、县级学分的执行标准为《遂川县县级继续医学教育学分标准》(见附件3)。
4、单位级学分的执行标准由各单位继续医学教育领导小组根据实际情况,参照省级、市级或县级学分标准制定,报县继续医学教育委员会审核备案后执行。卫生技术人员较少,不具备举办单位级继续医学教育活动条件和能力的单位、一般乡镇卫生院可不制定单位级学分标准,其卫生技术人员该类别的学分可通过其他途径和方式获得。

七、继续医学教育的登记、考核和评估

(一)继续医学教育实行学分登记制度。继续医学教育项目主办单位应对参加培训的卫生技术人员进行注册登记,活动结束后应发放本单位和县级继续医学教育委员共同签章的学分(时)证书,其内容包括项目内容、编号、形式、日期、考核结果、学分类别、学分数等。
     各医疗卫生单位应建立卫生技术人员继续医学教育档案,对本单位卫生技术人员每年参加各种继续医学教育活动和获得的学分进行登记备案,学分登记统一使用市继续医学教育委员会印制的《吉安市继续医学教育登记册》。学分登记前的审核工作由各单位负责,经办人员应对卫生技术人员参加各类继续医学教育活动获得学分的原始佐证材料,进行认真审核,审核内容包括:项目或活动内容与本人专业、岗位是否相关,学分类别是否符合规定,学分授予是否符合标准,学习期间是否有不良记录等情况,经审核无误后方可签名确认,并对其真伪负责。

(二)继续医学教育实行学分复核认可制度。县继续医学教育委员会负责市级以上学分的备案认可、县级学分的审批认可和县属单位级学分的复核认可工作。凡未经上述程序和权限进行备案或认可的由各级各类杂志社、高中等院校、科研院所、社会团体、远程教育机构(网站)和医疗卫生单位等所颁发的学分证书或证明,不得作为登记学分的凭证。

(三)继续医学教育实行考核制。卫生行政部门和人事部门负责制定考核管理办法,继续医学教育考核合格作为卫生技术人员年度考核、聘任、续聘、执业注册和再注册等必备条件之一。对于副高拟聘正高专业技术职务的人员,除每年完成25个学分的继续医学教育外,其另外增加的继续医学教育要求,按省卫生厅的相关规定执行。

(四)继续医学教育考核主要采取验卡的办法。全县接受继续医学教育的卫生技术人员使用市人事局统一印制的《吉安市卫生系列专业技术人员继续医学教育学时登记卡》(见附件4),考核验证按照分类分级管理的原则每年进行。
     全县聘任中级(含中级)以上职称卫生技术人员继续医学教育的考核验卡工作由市级卫生和人事行政部门负责。县级卫生和人事行政部门负责全县医疗卫生单位聘任初级职称卫生技术人员继续医学教育的考核验卡工作。凡三年累计参加各级各类继续医学教育活动获得75学分者,予以转换登记人事部门认可的120学时或96学时。对于在2007年前取得中高级120学时或初级96学时者,同样予以转换登记卫生行政部门认可的相应年度继续医学教育75学分。

(五)继续医学教育实行公示制度。验证考核结束后,各单位应对卫生技术人员获得的学分数、学分类别等予以公示。对于弄虚作假、买证买分的,视情节分别给予批评教育、年度考核不合格或缓聘、低聘、解聘卫生技术职务或不准参加相应技术职务资格考试、不予执业再注册处理。

(六)建立继续医学教育的检查评估制度。县继续医学教育委员会定期或不定期对全县各单位开展继续医学教育情况进行检查评估,检查结果予以通报。对积极开展和踊跃参加继续医学教育活动,并且成绩显著的单位和个人,适当给予表彰和奖励。对不重视继续医学教育工作,管理不到位,登记不规范的,将给予通报批评。

八、继续医学教育经费

(一)继续医学教育所需的经费,采取单位、个人等多渠道筹集的办法解决。各医疗卫生单位要保证一定的继续医学教育经费,其经费总额应不低于业务总收入的0.3%—0.5%,并逐年有所增加。继续医学教育经费要专款专用,卫生技术人员本人也应承担一定的费用。

(二)举办继续医学教育活动的单位可根据物价部门的有关规定,合理收取学习费用,但不得以盈利为目的。

九、继续医学教育的特殊规定

(一)住院/专科医师、全科医师、社区护士、在岗乡村医生培训是继续医学教育范畴的重要组成部分,根据其具有的特点和独立性,其继续医学教育按照相关规定执行;

(二)符合以下几种情形之一的可免于参加相应年度继续医学教育:

1、执行援外医疗任务以及选派到少数民族地区工作满1年的;
2、执行市(县)卫生行政部门选派的卫生支农任务满1年,经考核合格者;
3、经单位批准,参加有明确学制规定的硕士以上学位研究生教育的;

十、继续医学教育的有关要求

(一)各单位要充分认识卫生技术人员继续医学教育的重要性,要保证本单位卫生技术人员接受继续教育的时间、经费和其它必要条件。卫生技术人员要积极主动参加继续医学教育活动,按照继续医学教育的有关规定和单位的安排接受培训和考核。在参加学习期间应享受国家和本单位规定的工资、保险、福利等待遇,在接受继续医学教育后,有义务更好地为本单位服务。各单位开展继续医学教育工作的情况,作为对单位领导干部政绩的考核内容之一。

(二)继续医学教育是一项涉及面较广的系统性工作,全县各有关部门和单位要在县继续医学教育委员会的统一协调下,密切配合,尽职尽责,积极完成所承担的工作任务。

(三)县直医疗卫生单位可参照本实施细则,结合实际,制定本单位具体的实施方案。

(四)本实施细则自2007年10月1日起实施,由县卫生局和县人事劳动社会保障局授权县继续医学教育委员会负责解释。

附件(请下载):

附件1:江西省继续医学教育学分标准(修订稿)

附件2:吉安市市级继续医学教育学分标准(修订稿)

附件3:遂川县县级继续医学教育学分标准

附件4:吉安市卫生系列专业技术人员继续医学教育学(分)时登记卡

附件5:遂川县单位级继续医学教育学分申请指导意见

附件6:遂川县单位级继续医学教育学分申请审核登记表